Основные показатели деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций в 2020 году

С 2015 по 2019 годы белорусские здравницы постоянно наращивали объёмы оказываемых услуг и выручку от их реализации.
Средняя заполняемость санаторно-курортных и оздоровительных организаций к 2020 году составляла 84,2 процента, что на 5 процентных пунктов больше, чем в 2015 году.
Центр координирует деятельность по развитию сети санаторно-курортных и оздоровительных организаций.
В настоящее время в республике функционируют 306 санаторно-курортных и оздоровительных организаций на 66 тыс. мест, из них: 106 санаторно-курортных на 29 тыс. мест и 200 оздоровительных на 37 тыс. мест.
Имеющийся коечный фонд и среднегодовая заполняемость здравниц на уровне 80 процентов позволяет ежегодно обеспечивать санаторно-курортным лечением и оздоровлением около 1 млн. 300 тыс. человек.
В 2020 году прошли санаторно-курортное лечение и оздоровление 801 тыс. 600 человек, из них: за счет государственных средств – 479 тыс. 600 человек; за счет средств юридических и физических лиц – 322 тыс. человек.
На эти цели было использовано около 460 млн. рублей, из них более 150 млн. рублей государственных средств; 310 млн. рублей средств юридических и физических лиц.
Приоритетным направлением работы Центра является обеспечение санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в возрасте от 3 до 18 лет.
Обеспечение интересов детей является одним из условий устойчивого развития и будущего Беларуси. Ежегодно около 80 процентов от общей суммы выделенных Центру средств направляется на реализацию льгот по санаторно-курортному лечению и оздоровлению детей. В результате около 50 процентов детского населения республики в возрасте от 3 до 18 лет обеспечивается бесплатными и удешевлёнными путёвками.
В 2020 году за счет государственных средств санаторно-курортным лечением и оздоровлением были обеспечены более 417 тыс. детей.
Важнейшее место в государственной социальной политике отводится проблемам здоровья населения, пострадавшего от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Всего в 2020 году на санаторно-курортное лечение и оздоровление населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС из средств республиканского бюджета было использовано лишь 63 млн.700 тыс. рублей из 88 млн. 900 тыс. рублей, выделенных на эти цели.
Предоставление детям ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления – одна из наиболее значимых и действенных мер по снижению негативного влияния последствий Чернобыльской катастрофы на их здоровье. В 2020 году прошли лечение и оздоровление более 66 тыс. таких детей, что составило 75 процентов от плана – 88,3 тыс. детей. 
Особое внимание было уделено организации оздоровления детей в летний период. На укрепление материально-технической базы стационарных оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерей было выделено 17 млн. 300 тыс. рублей. По сравнению с 2019 годом количество таких лагерей увеличилось и составило 147 единиц.
Ввиду эпидемической ситуации, летнее оздоровление учащихся было организовано строго по заявительному принципу. Бесплатными и удешевленными за счет бюджетного финансирования путевками в лагеря были обеспечены все желающие и нуждающиеся дети. Оздоровлено – 172,9 тыс. учащихся, из них: 71,8 тыс. – с круглосуточным пребыванием и 101,1 тыс. – с дневным.
Центром во взаимодействии с Министерством здравоохранения, образования и другими заинтересованными был организован постоянный мониторинг деятельности лагерей, который включал все вопросы безопасного пребывания детей на оздоровлении. Этим мониторингом были охвачены все функционировавшие лагеря. Всего – 4 046 объекта, включая 3 589 дневных и 475 круглосуточных.
Вследствие организации постоянного мониторинга, высокой квалификации и исполнительской дисциплины работников летом 2020 года лагеря работали в режиме санитарно-эпидемиологического благополучия, не допустили распространения коронавирусной инфекции среди учащихся и обеспечили оздоровлением всех желающих и нуждающихся в нем детей.
Центр обеспечивает ежегодное санаторно-курортное лечение всех обращающихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Путёвки выдаются в соответствии с пожеланиями этих лиц о сроках и местах лечения. В 2020 году бесплатным санаторно-курортным лечением были обеспечены 125 инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Вследствие ограниченных физических возможностей инвалидов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов и других категорий населения, нуждающегося в санаторно-курортном лечении, здравницам необходимо уделять повышенное внимание созданию условий безбарьерной среды.
В настоящее время инфраструктура санаторно-курортных и оздоровительных организаций приводится в соответствии с требованиями универсального дизайна. В целях обеспечения доступности санаторно-оздоровительных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями здравницы создают безбарьерную среду на территориях и в помещениях. Все мероприятия соответствующей Государственной программы, запланированные на 2016-2020 годы, выполнены санаторно-оздоровительным комплексом республики в полном объеме. Общее количество таких мест на 1 января 2021 г. составляет 506 единиц.

Обеспечение конкурентоспособности системы санаторно-курортного лечения и оздоровления республики и одновременной доступности её услуг для широких слоёв населения невозможно без проведения постоянной планомерной работы по укреплению материально-технической базы здравниц, которую в 2020 году удалось не только сохранить, но и укрепить. Санаторно-курортные и оздоровительные организации эффективно использовали временные вынужденные перерывы в работе, провели ремонты, закупили и установили новое оборудование. На эти цели было использовано 108 млн. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2019 году – 78 млн. рублей.
В 2020 году на работе санаторно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь сказалось ухудшение эпидемической ситуации. Вследствие распространения коронавирусной инфекции снизился спрос на все виды услуг, многие здравницы были вынуждены приостановить свою деятельность.
Центр во взаимодействии с государственными органами и организациями, собственники здравниц приняли необходимые меры по обеспечению работы системы санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, сохранению потенциала её дальнейшего развития.
Были утверждены временные методические рекомендации по противодействию распространению коронавирусной инфекции при организации санаторно-курортного лечения, оздоровления населения. Работа санаторно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь была приведена в соответствие с этими рекомендациями в кратчайшие сроки.
В целях оказания поддержки системе здравоохранения некоторые здравницы были временно перепрофилированы для долечивания лиц, перенёсших заболевания, ассоциированные с коронавирусной инфекцией.
Санаторно-курортные, оздоровительные организации ввели дополнительные скидки, организовали маркетинговые мероприятия, связанные со снижением цен на путёвки для различных категорий населения, и не повышали цены на свои услуги на протяжении всего календарного года.
Центр обеспечил перенос сроков лечения по путёвкам, заезды по которым совпали с вынужденным простоем здравниц, на более позднее время. За счёт финансирования, которое высвободилось в связи с приостановкой работы белорусских санаторно-курортных организаций, расположенных за рубежом, были приобретены и распределены по территориальному принципу дополнительные путёвки в санатории, расположенные на территории Республики Беларусь.
Принятые меры позволили сохранить материально-техническую базу и кадровый потенциал санаторно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь. Вместе с тем, в 2020 году по сравнению с 2019 годом:
средняя заполняемость здравниц в целях обеспечения соответствия с временными методическими рекомендациями по профилактике заноса и распространения коронавирусной инфекции сократилась на 26 процентных пунктов и составила 58,2 процента;
общая численность лиц, которым были оказаны санаторно-оздоровительные услуги, уменьшилась на 32 процента и составила 549 тыс. 300 человек. В том числе, иностранных граждан – 100 тыс. 400 человек;
общая выручка от реализации санаторно-оздоровительных услуг уменьшилась на 32 процента и составила 429 млн. 600 тыс. рублей;
выручка от экспорта санаторно-оздоровительных услуг уменьшилась на 58 процентов и составила 90 млн. 800 тыс. рублей;
выручка от оказания дополнительных платных услуг, не входящих в стоимость путёвки, уменьшилась на 26 процентов и составила 85 млн. 500 тыс. рублей;
выручка от экспорта дополнительных платных услуг, не входящих в стоимость путёвки, уменьшилась на 54 процента и составила 16,7 млн. рублей;
численность детей, которые в рамках детской летней оздоровительной кампании были обеспечены бесплатными и удешевлёнными путёвками в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря, уменьшилась на 56 процентов и составила 173 тыс. человек.
По объективным причинам, которые возникли ввиду пандемии коронавирусной инфекции и повлекли ограничения заполняемости санаторно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь, показатели деятельности здравниц в 2020 году несопоставимы с аналогичными показателями 2019 года.
В то же время, на протяжении всех предыдущих лет эти показатели стабильно росли. Так, в 2019 году по сравнению с 2015 годом:
средняя заполняемость здравниц увеличилась на 5 процентных пунктов и составила 84,2 процента;
общая численность лиц, которым были оказаны санаторно-оздоровительные услуги, увеличилась на 9 процентов и составила 804 тыс. 900 человек. В том числе, иностранных граждан – на 25 процентов и 242 тыс. 800 человек соответственно;
общая выручка от реализации санаторно-оздоровительных услуг увеличилась на 64 процента и составила 628 млн. 400 тыс. рублей;
выручка от экспорта санаторно-оздоровительных услуг выросла на 79 процентов и составила 215 млн. 700 тыс. рублей;
выручка от оказания дополнительных платных услуг, не входящих в стоимость путёвки, увеличилась в два с половиной раза и составила 115 млн. 900 тыс. рублей;
выручка от экспорта дополнительных платных услуг, не входящих в стоимость путёвки, выросла в два раза и составила 36 млн. 100 тыс. рублей;
численность детей, которые в рамках детской летней оздоровительной кампании были обеспечены бесплатными и удешевлёнными путёвками в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря, увеличилась на 8 процентов и составила 392 тыс. человек.
В целом, система санаторно-курортного лечения и оздоровления равномерно развивалась во всех регионах республики.

Ведётся постоянная планомерная работа по совершенствованию нормативного правового обеспечения деятельности системы санаторно-курортного лечения и оздоровления населения. Правовое регулирование соответствующих вопросов позволяет обеспечить конкурентоспособность, доступность, качество и эффективность предоставляемых здравницами услуг.
В течение 2020 года Центром было разработано и согласовано более 40 проектов нормативных правовых актов. В 2021 году эта работа будет продолжена в плановом порядке.
В 2020 году система санаторно-курортного лечения и оздоровления населения решила первоочередные задачи по сохранению и укреплению материально-технической базы и кадрового потенциала, сохранив потенциал и управляемость, которые позволят обеспечить её дальнейшее планомерное развитие после стабилизации эпидемической ситуации.
Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития Беларуси на 2021 – 2025 годы планируется, что в 2021 – 2025 годах среднегодовая численность лиц, прошедших санаторно-курортное лечение и оздоровление в белорусских здравницах будет ежегодно составлять около 1 млн. 300 тыс. человек, в том числе, с использованием бюджетного финансирования – около 750 тыс. человек. Общая выручка здравниц от оказания услуг этим лицам увеличится не менее, чем в 1,5 раза и составит около 1 млрд. рублей, выручка от экспорта этих услуг увеличится не менее, чем в 1,6 раза и составит около 350 млн. рублей.