1 января 2024 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 343 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», которым в новой редакции изложен Указ Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Указ № 542).

В соответствии с принципами рационального и эффективного использования средств республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выделяемых на организацию санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, а также в целях обеспечения единого подхода при определении комиссиями, представительствами Центра среднемесячного денежного дохода получателя путевки для расчета частичной платы за путевку Центр полагает необходимым исходить из следующего.

Форма справки о размере среднемесячного денежного дохода законодательством не установлена. В связи с этим комиссии, представительства Центра определяют размер среднемесячного денежного дохода получателя путевки на основании представленных им справок по формам, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 140, в зависимости от источника дохода получателя путевки.

Согласно части первой подстрочного примечания <*> к пункту 8 Указа № 542 в состав денежного дохода включаются выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы на социальное страхование в бюджет фонда, денежное довольствие, денежное содержание, пенсия (в том числе пенсия, выплачиваемая (экспортируемая) в Республику Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь), стипендия, доход лица, самостоятельно уплачивающего обязательные страховые взносы на социальное страхование в бюджет фонда.

Справочно:

Согласно статье 4 Закона от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты» объектом для начисления обязательных страховых взносов являются выплаты всех видов, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование.

Перечень выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 «Об установлении перечня выплат».

Определение среднемесячного денежного дохода получателя путевки должно производиться исходя из общего размера фактически полученного им денежного дохода за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, путем деления:

- на 12 – в случае если доход получен в каждом из 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки;

- на количество месяцев, в которых фактически был получен доход, в случае если доход получен не в каждом из 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки.

Пример 1:

         Работник впервые принят на работу, имеет право на санаторно-курортное лечение или оздоровление с частичной оплатой путевки в зависимости от получаемого денежного дохода и не отработал полных 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки. Следовательно, его среднемесячный денежный доход определяется путем деления общей суммы дохода, полученного за 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, на число фактически отработанных месяцев.

Пример 2:

        Работник приступил к работе после окончания (досрочного прерывания) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратился в комиссию с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение или оздоровление. В данном случае среднемесячный денежный доход данного работника определяется путем деления общей суммы дохода, фактически полученного им в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки (с учетом нахождения в указанный период работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), на количество фактически отработанных месяцев, в которых работник имел доход.

Пример 3:

         В исчисляемом периоде (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки), у работника в течение одного или нескольких месяцев (с 1 по 30/31 число месяца) полностью отсутствует доход (заработок) по причине длительной нетрудоспособности работника или нахождения его в социальном отпуске без сохранения заработной платы. В данном случае среднемесячный денежный доход данного работника определяется путем деления общей суммы фактически полученного им дохода на количество месяцев, в которых работник имел доход (независимо от размера этого дохода).

В случае если временная нетрудоспособность /социальный отпуск без сохранения заработной платы затрагивает несколько месяцев, но в этих месяцах работником был получен доход, такие месяцы включаются в количество месяцев, на которые делится общая сумма полученного работником дохода за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки.

         Согласно подстрочному примечанию к <*> к пункту 11 Положения справка о размере среднемесячного денежного дохода представляется получателем путевки по каждому имеющемуся источнику дохода.

В случае если получатель путевки в исчисляемом периоде (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки) получал доход из нескольких источников (заработная плата, пенсия, стипендия и т.п.), целесообразным представляется расчет его среднемесячного денежного дохода отдельно по каждому источнику дохода путем деления на количество месяцев, в которых получен доход из конкретного источника. Для определения размера частичной платы за путевку общая сумма среднемесячного денежного дохода, полученная путем суммирования среднемесячного денежного дохода по каждому из источников, соотносится с номинальной начисленной заработной платой работников Республики Беларусь.

Пример 4:

         Для определения размера платы за путевку работник, являющийся одновременно получателем пенсии по возрасту, представил в комиссию:

справку о размере заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, согласно которой доход получен работником лишь в течение 11 месяцев (за один месяц работнику выплачено пособие по временной нетрудоспособности, не включаемое в размер дохода);

справку о размере пенсии, согласно которой в исчисляемом периоде (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки) пенсия выплачивалась работнику в течение 7 месяцев.

В данном случае определяется среднемесячный денежный доход отдельно по каждому источнику (заработная плата, пенсия) – путем деления общей суммы заработной платы на 11, общей суммы пенсии на 7.

В последующем полученные по каждому источнику результаты суммируются, полученная общая сумма среднемесячного денежного дохода соотносится с номинальной начисленной заработной платой работников Республики Беларусь.

Размер среднемесячного денежного дохода получателя путевки – лица, самостоятельно уплачивающего обязательные страховые взносы на социальное страхование в бюджет фонда, за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, признается равным номинальной начисленной средней заработной плате работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки (часть вторая подстрочного примечания <*> к пункту 8 Указа № 542).