Вынікі работы па аздараўленні і санаторна-курортным лячэнні насельніцтва за 2018 год і асноўныя задачы на ​​2019 г.

15-Лютага-2019
Развіццё сістэмы санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення насельніцтва з'яўляецца важнай складовай часткай дзяржаўнай сацыяльна-эканамічнай палітыкі Рэспублікі Беларусь.
На працягу апошніх гадоў і у 2018 годзе забяспечана стабільная работа санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый рэспублікі. Яе сярэднегадавая запаўняльнасць складае каля 80 працэнтаў.
Цэнтрам каардынуецца дзейнасць па пытаннях развіцця сеткі санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый рэспублікі.
У цяперашні час у рэспубліцы функцыянуюць 309 атэставаных санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый на 66 тыс. Месцаў, з іх: 106 санаторна-курортных на 28 тыс. Месцаў і 203 аздараўленчыя на 38 тыс. Месцаў.
Які функцыянуе ложкавы фонд дазваляе штогод забяспечваць санаторна-курортным лячэннем і аздараўленнем каля 1 млн. 300 тыс. чалавек.
У 2018 годзе ў рэспубліцы прайшлі санаторна-курортнае лячэнне і аздараўленне за 1 млн. 361 тыс. Чалавек, з іх: за кошт дзяржаўных сродкаў - больш за 783 тыс. Чалавек; за кошт сродкаў юрыдычных і фізічных асоб - больш за 578 тыс. чалавек.
На гэтыя мэты было выкарыстана больш 610 млн. Рублёў, з іх:
- больш за 195 млн. Рублёў дзяржаўных сродкаў; больш за 415 млн. рублёў сродкаў юрыдычных і фізічных асоб.
Прыярытэтным напрамкам работы Цэнтра з'яўляецца забеспячэнне санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення дзяцей ва ўзросце ад 3 да 18 гадоў.
Забеспячэнне прыярытэту інтарэсаў дзяцей з'яўляецца адным з умоў ўстойлівага развіцця і будучыні Беларусі. Штогод каля 80 працэнтаў ад агульнай сумы выдзеленых Цэнтру сродкаў накіроўваецца на рэалізацыю льгот па санаторна-курортным лячэнні і аздараўленні дзяцей. У выніку каля 50 адсоткаў дзіцячага насельніцтва рэспублікі ва ўзросце ад 3 да 18 гадоў забяспечваецца бясплатнымі і удзяшаулённымi пуцёўкі.
У 2018 годзе за кошт дзяржаўных сродкаў санаторна-курортным лячэннем і аздараўленнем былі забяспечаны 708 тыс. Дзяцей, што на 25 тыс. 400 дзяцей больш, чым у 2017 годзе.
Важнейшае месца ў дзяржаўнай сацыяльнай палітыцы адводзіцца праблемах здароўя насельніцтва, пацярпелага ад наступстваў катастрофы на Чарнобыльскай АЭС.
Усяго у 2018 годзе на санаторна-курортнае лячэнне і аздараўленне насельніцтва, пацярпелага ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС са сродкаў рэспубліканскага бюджэту было выдзелена больш за 86 млн. Рублёў.
Асаблівая ўвага Урадам і Цэнтрам надаецца арганізацыі санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення дзяцей, якія пражываюць і навучаюцца на забруджаных радыёнуклідамі тэрыторыях рэспублікі.
Providing this category of children with annual free spa treatment and rehabilitation is one of the most significant and effective measures to reduce the negative impact of the Chernobyl disaster on their health: in 2018, 87 thousand 500 such children were treated and rehabilitated (87 in 2017). , 1 thousand children).
It should be noted that since 2002, the Union State Standing Committee together with the Center, at the expense of the Union State budget, has been implementing measures to organize sanatorium-resort treatment and rehabilitation for children from the regions of Belarus and Russia most affected by the Chernobyl disaster.
Дзякуючы супрацоўніцтву з Саюзнай дзяржавай дзеці, якія пражываюць і якія навучаюцца на забруджаных радыёнуклідамі тэрыторыях, забяспечваюцца санаторна-курортным лячэннем і аздараўленнем у здраўніцах Беларусі і Расіі.
За перыяд з 2003 па 2018 год за кошт сродкаў бюджэту Саюзнай дзяржавы забяспечаны санаторна-курортным лячэннем і аздараўленнем 6 тыс. 576 беларускіх дзяцей, якія пражываюць на забруджаных тэрыторыях.
У мэтах прафілактыкі захворванняў дзіцячага насельніцтва рэспублікі вялікая ўвага надаецца аздараўленні дзяцей у лагерах розных тыпаў. Патрэба ў летнім аздараўленні ўсіх маюць патрэбу і жадаючых адпачыць дзяцей задавальняецца Цэнтрам ў поўным аб'ёме.
Эфектыўнае і рацыянальнае выкарыстанне вылучанага фінансавання дазволілі у 2018 годзе павялічыць у параўнанні з 2017 годам колькасць забяспечаных гадовым аздараўленнем дзяцей рэспублікі амаль на 13 тысяч чалавек.
Усяго летам 2018 года было аздароўлена 380 тыс. 900 дзяцей, што склала 101 працэнт ад плана. У 2018 годзе ахоп гадовым аздараўленнем дзяцей ад агульнай колькасці дзяцей склаў - 38,8 адсотка (у 2017 годзе - 32 працэнты).
Найбольшы ахоп гадовым аздараўленнем забяспечаны ў Гродзенскай (54%), Віцебскай (40,1%) і Брэсцкай (34,2%) абласцях.
У перыяд летняй аздараўленчай кампаніі па-ранейшаму ў цэнтры ўвагі знаходзіліся дзеці-інваліды, дзеці-сіроты і дзеці, якія засталіся без апекі бацькоў: аздароўлена больш за 4 тыс. Дзяцей-інвалідаў і каля 14 тыс. Дзяцей-сірот і дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў . Ахоп аздараўленнем гэтай катэгорыі дзяцей не зніжаецца з года ў год.
Улетку 2018 года было забяспечана кругласутачнае медыцынскае суправаджэнне жыўшых на аздараўленні ў лагерах дзяцей-інвалідаў, уключаючы кансультацыі вузкіх спецыялістаў і аказанне ім ўсіх неабходных медыцынскіх паслуг.
Выканана даручэнне ўрада па забеспячэнню максімальнага ахопу усімі формамі аздараўлення і занятасці дзяцей, якія знаходзяцца ў сацыяльна-небяспечным становішчы, у тым ліку - якія стаяць на прафілактычным ўліку ў інспекцыях па справах непаўналетніх: ахоплена 98,2 адсотка такіх дзяцей.
Улетку 2018 года функцыянавала 6 303 аздараўленчых лагера, з іх: 1 637 - з кругласутачным знаходжаннем і 4 666 - з дзённым.
Рашэнне задач па захаванні матэрыяльна-тэхнічнай базы лагераў знаходзіцца на пастаянным кантролі Прэзідэнта, Урада і Цэнтра.
У 2018 годзе належнае ўвага была ўдзелена ўмацаванню матэрыяльна-тэхнічнай базы лагераў. На падрыхтоўку лагераў да летняй аздараўленчай кампаніі накіроўваліся кансалідаваныя сродкі уласнікаў, мясцовых бюджэтаў, дзяржаўнага сацыяльнага страхавання, прафсаюзаў і сродкі, заробленыя на рэспубліканскім суботніку - усяго было выкарыстана каля 11 млн. Рублёў.
Эфектыўнае ўзаемадзеянне Цэнтра з усімі зацікаўленымі дазволіла спыніць негатыўную тэндэнцыю масавага закрыцця стацыянарных аздараўленчых лагераў: у 2018 годзе, як і годам раней, функцыянавала 146 аздараўленчых лагераў.
Сацыяльная падтрымка ветэранаў вайны таксама адна з прыярытэтных задач дзяржаўнай сацыяльнай палітыкі. Гэта вызначаецца іх асаблівым сацыяльным статусам, заслугамі перад Айчынай, неацэнным унёскам у развіццё маральных каштоўнасцяў, народных і сямейных традыцый, пераемнасці пакаленняў.
Усе, хто звярнуліся ў Цэнтр якія маюць медыцынскія паказанні інваліды і ўдзельнікі Вялікай Айчыннай вайны з году ў год забяспечваюцца пуцёўкі ў санаторыі з улікам іх пажаданняў: у 2018 годзе санаторна-курортным лячэннем былі забяспечаны 372 інваліда і ўдзельніка Вялікай Айчыннай вайны, 48 з іх - за кошт сродкаў бюджэту Саюзнай дзяржавы.
Улічваючы абмежаваныя фізічныя магчымасці інвалідаў і ўдзельнікаў Вялікай Айчыннай вайны, дзяцей-інвалідаў, непрацуючых інвалідаў I-II групы, патрабуецца забеспячэнне асаблівага падыходу да арганізацыі іх лячэння і адпаведнай матэрыяльна-тэхнічнага абсталявання здраўніц.
Варта адзначыць, што праца па стварэнні ўмоў безбар'ернага асяроддзя здраўніцамі вядзецца недастаткова актыўна.
Хоць у адпаведнасці з Дзяржаўнай праграмай аб сацыяльнай абароне і садзейнічанні занятасці насельніцтва на 2016-2020 гады ў здраўніцах рэспублікі павінны быць створаны месцы для інвалідаў і іншых катэгорый фізічна-аслабленых асоб, у колькасці не менш за 5% ад агульнай ложкавы магутнасці.
У 2018 годзе было створана толькі 29 такіх месца, пры гэтым агульная колькасць месцаў для інвалідаў і іншых катэгорый фізічна-аслабленых асоб у здраўніцах рэспублікі складае 446, або каля 1% ад ложкавы магутнасці.
Забеспячэнне канкурэнтаздольнасці сістэмы санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення рэспублікі і адначасовай даступнасці яе паслуг для шырокіх слаёў насельніцтва немагчыма без правядзення пастаяннай планамернай работы па ўмацаванні матэрыяльна-тэхнічнай базы здраўніц.
Інфраструктура санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый пастаянна з'яўляецца аб'ектам інвестыцыйнай дзейнасці: у 2018 годзе на ўмацаванне іх матэрыяльна-тэхнічнай базы было выкарыстана 65 млн. Рублёў, у тым ліку больш за 42 млн. Рублёў сродкаў уласнікаў.
Сёння неабходна адзначыць санаторна-курортныя арганізацыі, якімі у 2018 годзе выкарыстаны найбольшыя аб'ёмы фінансавых сродкаў на ўмацаванне і развіццё матэрыяльна-тэхнічнай базы:
ДРАЦ «Світанак» асвоена 6,1 млн. Рублёў (на будаўніцтва спартыўнага залы, рэканструкцыю кацельні, набыццё медыцынскага абсталявання, інвентару і інш.);
санаторыем «Спадарожнік» асвоена 5,5 млн. рублёў (на будаўніцтва і ўвядзенне ў эксплуатацыю новага спартыўнага басейна, кабінета баратэрапіі, абнаўленне медыцынскага абсталявання, правядзенне рамонту карпусоў і нумарнога фонду);
санаторыем «Азёрны» асвоена 4,7 млн. рублёў (на рэканструкцыю Свяцкая палаца са стварэннем аздараўленчага турыстычнага комплексу з медыцынскімі паслугамі і спа-ценре);
санаторыем «Радон» асвоена 4,3 млн. рублёў (на правядзенне рэканструкцыі лячэбніцы, закупку новага абсталявання і інвентару)
санаторыем «Прыазёрны» асвоена 3,6 млн. рублёў (на рэканструкцыю корпуса «Прыазёрны», набыццё новага медыцынскага і тэхналагічнага абсталявання, добраўпарадкаванне тэрыторыі з абнаўленнем ландшафтнага дызайну);
санаторыем «Юнацтва» асвоена за 3,1 млн. рублёў (на правядзенне рамонту нумарнога фонду корпуса «Марскі», добраўпарадкаванне тэрыторыі з прылеглай пад'язной дарогай).
Найбольшы аб'ём сродкаў на ўмацаванне матэрыяльна-тэхнічнай базы санаторна-курортных арганізацый з разліку на адно койка-месца у 2018 годзе выкарыстаны ў Гродзенскай, Мінскай і Брэсцкай абласцях -
4 тыс. 100 руб., 3 тыс. 130 руб. і 3 тыс. 120 руб. адпаведна.
Дзякуючы развіццю і ўдасканаленню матэрыяльна-тэхнічнай базы здраўніц, укараненню новых тэхналогій курортнай тэрапіі, ўдасканаленні сэрвісу, а таксама павышэнню эфектыўнасці выкарыстання прыродных лячэбных фактараў у 2018 годзе адзначаецца значнае павелічэнне паказчыкаў дзейнасці санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый рэспублікі ў параўнанні з 2017 годам.
Так, па выніках 2018 года выручка ад рэалізацыі паслуг юрыдычным і фізічным асобам павялічылася на 21,4 працэнта і склала 415 млн. 500 тыс. Рублёў. Колькасць асоб, аздароўленых за кошт уласных сродкаў, павялічылася на 48 тыс. 900 чалавек і склала 578 тыс. 100 чалавек.
Найбольшы аб'ём выручкі ад рэалізацыі паслуг юрыдычным і фізічным асобам з разліку на адно койка-месца у 2018 годзе атрыманы арганізацыямі Гродзенскай (13 тыс. 500 рублёў), Мінскай (9 тыс. 700 рублёў) і Віцебскай (9 тыс. 600 рублёў) абласцей.
Забяспечана павелічэнне даходаў ад экспарту паслуг. У 2018 годзе выручка ад рэалізацыі паслуг замежным грамадзянам здраўніцамі рэспублікі павялічылася ў параўнанні з 2017 годам на 13,2 працэнта і склала больш за 193 млн. Рублёў. Колькасць аздароўленых грамадзян краін блізкага і далёкага замежжа павялічылася на 24 тыс. Чалавек і склала больш за 232 тыс. Чалавек.
Найбольшы аб'ём выручкі ад экспарту паслуг з разліку на адно койка-месца у 2018 годзе атрыманы санаторна-курортнымі і аздараўленчымі арганізацыямі Гродзенскай (8 тыс. 300 рублёў), Віцебскай (7 тыс. 800 рублёў) і Мінскай (5 тыс. 200 рублёў) абласцей .
Тэмп росту выручкі ад экспарту паслуг санаторна-курортнымі і аздараўленчымі арганізацыямі ў параўнанні з 2017 годам у разрэзе рэгіёнаў склаў: Магілёўская вобласць - 120,4%, Мінская - 118,5%, Віцебская - 111,5%, Гомельская - 110,4% , Брэсцкая - 110,3%, Гродзенская - 107,8%.
Дзякуючы павышэнню якасці і пашырэнню пераліку аказваемых паслуг, укараненню новых форм абслугоўвання, аптымальнаму ўзроўню цэн у 2018 годзе здраўніцамі рэспублікі было рэалізавана дадатковых платных паслуг, якія не ўваходзяць у кошт пуцёўкі на суму больш за 105 млн. Рублёў, што на 57,5 ​​працэнта больш, чым у 2017 годзе. У тым ліку выручка ад рэалізацыі дадатковых платных медыцынскіх паслуг вырасла на 19,4 працэнта і склала больш за 40 млн. рублёў.
Тэмп росту выручкі ад рэалізацыі дадатковых платных паслуг, якія не ўваходзяць у кошт пуцёўкі санаторна-курортнымі і аздараўленчымі арганізацыямі ў параўнанні з 2017 годам у разрэзе рэгіёнаў склаў: Гродзенская вобласць - 128,7%, Віцебская - 120,8%, Мінская - 119,0 %, Брэсцкая - 119,0%, Гомельская - 114,9%, Магілёўская - 114,2%.
Больш за 29 адсоткаў дадатковых платных паслуг былі рэалізаваны замежным грамадзянам (больш за 70 працэнтаў - грамадзянам Рэспублікі Беларусь).
Цэны на паслугі санаторна-курортных і аздараўленчых арганізацый (за выключэннем цэн на пуцёўкі ў аздараўленчыя лагеры) дзяржавай не рэгулююцца, а самастойна фармуюцца здраўніцамі з улікам кан'юнктуры рынку, ўздзеяння попыту і прапановы, камфортнасці умоў пражывання, фактычных затрат на аказанне паслуг і ўзроўню рэнтабельнасці арганізацый .
Сярэдні кошт 1 ложка-дня па пуцёўках, набытым Цэнтрам за кошт дзяржаўных сродкаў на 2018 год, для дзіцячага і дарослага насельніцтва склала 34 рублі 21 капейку.
Сярэдні кошт 1 ложка-дня знаходжання па пуцёўках, самастойна рэалізуюцца здраўніцамі юрыдычным і фізічным асобам, з размяшчэннем у двухмесным аднапакаёвым нумары, у 2018 годзе склала 53 рублі 32 капейкі. Цэнтрам і санаторна-курортнымі арганізацыямі была выкананая пастаўленая Урадам задача і у 2018 годзе не дапушчаны неабгрунтаваны прырост коштаў на аказваемыя санаторна-аздараўленчыя паслугі.
На сённяшні дзень наяўная нарматыўна-прававая база ў цэлым дазваляе арганізоўваць у Рэспубліцы Беларусь якаснае і эфектыўнае санаторна-курортнае лячэнне і аздараўленне насельніцтва, аднак развіццё і ўдасканаленне сістэмы патрабуе правядзення пастаяннай планамернай работы па актуалізацыі нарматыўных прававых актаў.
На працягу 2018 года цэнтр было распрацавана і ўзгоднена больш за 44 праектаў нарматыўных прававых актаў.
Такім чынам, у 2018 годзе забяспечана стабільнае функцыянаванне сістэмы санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення насельніцтва. У поўным аб'ёме выкананы задачы па забеспячэнню гарантаваных дзяржавай сацыяльных ільготаў і правоў насельніцтва, пастаўленыя Урадам.
Створаная сістэма санаторна-курортнага лячэння і аздараўлення насельніцтва адпавядае свайму прызначэнню па забеспячэнню сацыяльных гарантый насельніцтву, захаванню і ўмацаванню здароўя нашых грамадзян.